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机械工业属于制造业。为与国际接轨,1985年的国家标准将机械工业划分为金属制品业、普通机械制造业、交通运输机械制造业、电气机械制造业和仪器仪表及办公机械制造五大行业。 机械工业发展概述: (一)改革开放以来发展情况1978年改革开放之初,我国机械工业产值约为1100亿元,2004年则超过了40000亿元。剔除价格因素,2004年约为1978年的近40倍,年均14.5%的增长率远远高于国内生产总值9.4%的增长率,更大大高于同期世界机械工业平均4%~5%的增长水平。在数量大幅度提高的同时,机械行业的技术水平也得以提高,突出表现在两个方面:一是研制生产重大技术设备的能力增强,如我国已经成功制造了世界最大的三峡左岸70万千瓦水电机组,并基本掌握了核心技术;二是新产品开发及产业化速度加快,比如汽车行业,仅2004年就有160款新车上市。 (二)存在的主要问题表 世界主要国家机械工业(装备)规模对比单位:亿美元 | | 中国2004年 | 美国1997年 | 日本1997年 | 德国1997年 | | 工业增加值 | 1044 | 5830 | 4430 | 2035 | | 中国相当于其比重 | 100 | 31.9 | 41.9 | 91.2 | 我国机械工业的迅速发展,已经使我国步入了世界机械大国的行列。根据世界经济发展组织的资料,中国机械工业(机械装备制造部分)的工业增加值仅次于美国、日本、德国,已跃居世界第四位,但较前三位差距甚远(见表1)。目前我国机械行业还没有形成自主知识产权的技术体系,而发达国家均已进入自主知识产权阶段。在这种情况下,多数行业的核心技术、关键零部件以及重要装备依靠进口也就不足为怪了。 二、引用外资历程和行业分布 1981年,批准与美商合资的湖北派克密封件厂是中国机械工业的首家利用外资的企业。1983年,北京汽车制造厂与美国汽车公司(AMG,后由克莱斯勒代替)合资经营北京吉普汽车有限公司,为我国机械工业较大规模利用外资迈出了重要的一步。20世纪90年代以来,特别是我国加入WTO后,外资进入我国机械工业的速度大大加快,大型跨国公司纷纷进军我国机械工业市场。 外商直接投资我国机械工业各行业,主要集中在汽车、电工电器、文化办公设备、仪器仪表、石化通用机械和工程机械,这几个行业约占机械工业外商直接投资金额的80%,特别是其中汽车行业约占总投资的40%以上。 大型跨国公司大量向我国机械工业有关行业投资,特别是世界大型汽车跨国公司,他们已经完成在我国的战略布局,现在正在向纵深发展,除了1984年成功进入我国汽车市场且市场份额一直保持在50%的德国大众公司外,世界“6+3”汽车生产巨头(通用、丰田、福特、大众、雷诺-日产、戴姆勒-克莱斯勒、PSA、本田、宝马),都已经在我国投资建设整车和汽车零件生产企业以及研发中心。 2004年跨国公司继续加大对我国机械工业投资的力度。以汽车为例,武汉东风本田汽车公司投资3.38亿美元的12万辆乘用车项目正式启动,中外双方各投资50%;福特公司、马自达公司和长安汽车集团合资在南京建立整车厂项目已经启动,这是福特汽车在华投资10亿美元以上计划的一部分;广州丰田项目已于2004年成立,投资4.6亿美元,中外投资各占50%;北京奔驰项目,由北汽控股和戴姆勒-克莱斯勒集团投资1.4亿欧元,中外各占投资的一半。 三、发展态势和特点 当前,以跨国公司为代表的外资企业对华战略正在发生深刻变化,已经由20世纪的试探性进入变为全面的大规模进入。这是对我国装备制造业发展和振兴影响极其深远的一个动态。当前外资企业的进入出现以下特点: 1、对华合作方式由早期的许可证转让为主向资本输出为主方向转变。 2、在资本输出的方式和资本占比上,由一般参股的合资向控股升级,其中有的除要求控制加工制造部分外,还要求控制我方原有技术开发部门;从近两年跨国公司的对华投资活动看,目前主要以建立独资企业为主。 3、资本投入的力度明显加大,由几百万美元的小项目向几千万美元乃至上亿美元的大项目升级。 4、向中国市场推出的产品由孤立的单个产品向系列产品、上下游有机联系的相对完整的产业链乃至工程的系统成套方向扩展。 5、在华的产业布局深度由简单的组装向制造加工、整机生产和产品研发、市场营销的全过程延伸。 6、进入的目的不仅着眼于占领中国市场,而且同时是为了向我国实行产业转移,为其全球产业从我国采购廉价的零部件以降低其成本,将我国纳入其全球产业链,提高其产品在国际市场的竞争力。总之,外资进入的力度、深度、广度、追求的目标都发生了深刻的变化,但基本的前提是在对华投资活动中必须确保其控制权。尤为值得关注的是,当前跨国公司特别热衷于并购我国高成长性行业中的优势企业。
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