尽管业内专家和学者早就提出了要严防电力和煤炭产能过剩问题,但两大行业发展速度并未放缓。近日,国务院下发《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》。《通知》对钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能过剩问题做了明确表态,对钢铁行业提出了“原则上不批准建设新的钢厂”的精神。值得注意的是,《通知》对水泥、煤炭、电力、纺织等行业的潜在产能过剩发出预警。通知指出,这些行业目前虽然产需基本平衡,但在建规模很大,也潜在着产能过剩问题。这些行业不但在总量上过剩,在企业组织结构、行业技术结构、产品结构上的不合理问题也很严重。安邦研究人员注意到,在今年2月份,发改委就表示,2006年煤炭生产开发工作将从“新建为主、整合为辅”转变为“整合为主、新建为辅”;去年秋季以来江苏一些地区已经有电力过剩情况出现。上述信息和政策表明,电力煤炭产能潜在过剩的风险并非空穴来风,电力和煤炭企业应当根据国家政策进行有效的调整 。
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